建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查的通知

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為貫徹落實國家關于建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑的法律法規(guī)和政策，掌握各地2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作任務完成情況，查找工作中的不足，總結推廣各地好的經(jīng)驗和做法，定于2018年1月至4月開展建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　(一)關于建筑節(jié)能。重點檢查節(jié)約能源法、《民用建筑節(jié)能條例》貫徹實施情況及《國務院關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)[2016]74號)明確的工作任務進展情況，包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準、超低能耗建筑建設、既有居住建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設及節(jié)能改造、可再生能源建筑應用等工作推進情況，以及地方相關配套政策法規(guī)制定實施情況;中央財政資金支持的各類示范項目驗收情況;2016年度專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。

　　(二)關于綠色建筑。重點檢查《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委　住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)[2013]1號)明確的工作任務進展情況，包括各地綠色建筑行動實施方案落實情況，政府投資公益性建筑和直轄市、計劃單列市、省會城市保障性住房及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準情況，綠色建筑評價標識實施情況，綠色建筑標準、技術、材料及產(chǎn)業(yè)等相關能力建設情況，以及地方相關配套政策法規(guī)制定實施情況等。

　　(三)關于裝配式建筑。重點檢查《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)[2016]71號)印發(fā)以來各地裝配式建筑推進情況，包括政策措施及目標任務情況、標準規(guī)范編制情況、項目落實情況、省級示范城市和產(chǎn)業(yè)基地情況、生產(chǎn)產(chǎn)能情況等。

　　(四)關于綠色建材。重點檢查《住房城鄉(xiāng)建設部　工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<綠色建材評價標識管理辦法>的通知》(建科[2014]75號)印發(fā)以來各地綠色建材評價標識開展情況，包括管理機構設置情況、評價機構備案情況、本地一、二星級綠色建材評價情況等。

　　二、檢查組織安排

　　(一)檢查時間。檢查分兩個階段：第一階段，2018年1月至2月，各地按照本次檢查的重點及要求完成自查;第二階段，2018年3月至4月我部組織抽查，具體時間另行通知。

　　(二)檢查地區(qū)。各省、自治區(qū)(西藏除外)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團。自查階段：每個省級行政區(qū)域的檢查范圍應覆蓋所有市縣;抽查階段：抽查部分省(區(qū))省會城市(首府)和1個地級市、1個縣;直轄市、計劃單列市抽查市本級、1個區(qū)(縣)。具體抽查名單另行通知。

　　(三)組織方式。各地自查由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織。我部組織檢查組抽查，每個檢查組抽查2個省(區(qū)、市)，抽查地級城市及縣(區(qū))名單由檢查組確定。

　　三、有關要求

　　(一)檢查材料要求。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在完成本地區(qū)自查基礎上，對照本次檢查內(nèi)容撰寫《2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作實施情況總結報告》(編制大綱見附件1)，認真組織填寫“建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表”(附件2)、“綠色建筑基本情況統(tǒng)計表”(附件3)、“建筑節(jié)能工作情況專項檢查表”(附件4)、“綠色建筑工作情況專項檢查表”(附件5)、 “綠色建材基本情況統(tǒng)計表”(附件6)、“裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表”(附件7)，并分別加蓋公章后于2018年2月28日前報我部建筑節(jié)能與科技司。各受檢省(區(qū)、市)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真準備相關資料供檢查組查閱。相關統(tǒng)計表、檢查表可在我部門戶網(wǎng)站(http://www.mohurd.gov.cn)下載。

　　(二)檢查項目要求。自查階段：各省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的檢查項目不少于30個，政府投資公益性建筑和直轄市、計劃單列市、省會城市保障性住房及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標準的檢查項目不少于20個。抽查階段：地級及以上城市抽查新建建筑節(jié)能項目3個(居住建筑項目2個、公共建筑項目1個，施工圖設計文件審查及建筑節(jié)能施工質量檢查統(tǒng)一在項目現(xiàn)場進行)，綠色建筑項目3個;縣級城市(區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項目3個(居住建筑項目2個、公共建筑項目1個)。

　　請省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供所有列入檢查要求的工程項目清單。抽查階段受檢項目由檢查組通過在項目清單中抽取及現(xiàn)場隨機抽查兩種方式確定。

　　(三)其他要求。本次檢查以現(xiàn)場檢查及資料查閱為主，不召開會議聽取工作情況匯報。檢查完成后，由檢查組集中向受檢地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門反饋檢查情況。

　　各地要嚴格按照中央八項規(guī)定精神要求安排檢查事宜，確保檢查活動全過程廉潔、節(jié)約、高效。

　　四、檢查結果處理

　　(一)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出整改要求，并跟蹤督導。對違反有關法律法規(guī)及技術標準強制性規(guī)定的工程項目，我部將下發(fā)執(zhí)法建議書，限期整改。

　　(二)根據(jù)《中共中央辦公廳　國務院辦公廳關于印發(fā)<生態(tài)文明建設目標評價考核辦法>》、《國務院辦公廳關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)的通知》(國辦發(fā)[2014]21號)、《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)[2016]71號)，將建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況檢查結果，作為國家生態(tài)文明建設目標評價、省級人民政府能源消費總量和強度“雙控”考核、大氣污染防治行動計劃實施情況考核、城市規(guī)劃建設管理工作監(jiān)督考核等考核工作的依據(jù)。

　　附件：1.2017年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作實施情況總結報告(編制大綱)

　　2.建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表

　　3.綠色建筑基本情況統(tǒng)計表

　　4.建筑節(jié)能工作情況專項檢查表

　　5.綠色建筑工作情況專項檢查表

　　6.綠色建材基本情況統(tǒng)計表

　　7.裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

　　2018年1月18日